Новым таможенным законодательством по-прежнему закреплена возможность обращения лиц с жалобой не только в судебные органы, но и в вышестоящий таможенный орган. Вместе с тем, значительно расширен перечень оснований, по которым таможенный орган вправе отказать в рассмотрении жалобы по существу. Одним из таких оснований является подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном статьей 39 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В этой связи следует помнить, что если жалоба подается представителем, к ней должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Так, при подаче жалобы руководителем организации (генеральным директором, директором, президентом компании) к жалобе должны быть приложены документы, удостоверяющие его служебное положение, а также учредительные документы. Полномочия законных представителей должны быть подтверждены документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Если жалоба подана адвокатом, его полномочия удостоверяются ордером или надлежащим образом оформленной доверенностью. Полномочия других представителей подтверждаются доверенностью.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. В случае представления вместе с жалобой копии доверенности, такая копия должна быть заверена выдавшим ее лицом либо нотариусом.

Важно заметить, что в соответствии с новым таможенным законодательством доверенность обязательно должна содержать специальное право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела. Отсутствие таких полномочий в доверенностях и стало основанием в отказе в рассмотрении жалоб.