1. Каким образом при покупке транспортного средства на территории России возможно проверить ввозился ли автомобиль на территорию Российской Федерации (Евразийского экономического союза)?

ОТВЕТ: Информацию о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Таможенного союза можно получить посредством онлайн-сервиса поиска ввезенных автомашин по VIN номеру.

В настоящее время рассматривается вопрос о доработке сервиса, что позволит в будущем формировать более гибкие запросы, а также охватить все категории транспортных средств.

Одновременно обращаем внимание, что на официальном сайте ГИБДД МВД России (www.gibdd.ru/check/auto) возможно проверить транспортные средства на предмет розыска, а также в отношении которых, не могут производиться регистрационные действия в связи с введением судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запретов или ограничений по изменению права собственности.

2. В случае приобретения ввезенного транспортного средства на территории Российской Федерации могу ли я получить информацию относительно обстоятельств его ввоза (кем, когда, с использованием каких документов ввозилось указанное транспортное средство и т.п.)?

ОТВЕТ: Пунктом 1 статьи 8 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) определено, что любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ТК ТС таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза доступ к информации, указанной в пункте 1 статьи 8 ТК ТС, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну (секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.

Кроме того, статьей 100 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что право на доступ к имеющейся у таможенных органов документированной информации о себе и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности имеют лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела. При рассмотрении обращения заинтересованного лица и направлении ответа таможенный орган обязан убедиться в том, что информация о лице, имеющая ограниченный доступ, передается именно тому лицу, к которому она относится.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание конфиденциальный характер запрашиваемой информации и в связи с тем, что Вы не являетесь декларантом (получателем) транспортного средства, указанного в графе 21 ПТС, либо графе 18 ПШТС, направить сведения в отношении перемещения машины, а также обстоятельств выдачи ПТС/ПШТС, не представляется возможным.

Подобная информация таможенными органами может быть предоставлена государственным органам, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством, в порядке и с соблюдением требований законодательства по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной информации, а также международных договоров государств - членов Таможенного союза, либо лицам, перемещавшим товары через таможенную границу.

3. Приобрел ранее ввезенное транспортное средство. Предыдущий собственник произвел замену двигателя внутреннего сгорания (ДВС). В настоящее время органы ГИБДД МВД России отказывают в постановке на учет и требуют декларацию на товары (ДТ) на двигатель. Могу ли я получить копию ДТ на ввезенный ранее ДВС?

ОТВЕТ на поставленный вопрос аналогичен ответу на 2й вопрос данного обзора.

Принимая во внимание конфиденциальный характер запрашиваемой информации (пункт 2 статьи 8 ТК ТС и статья 100 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации») и в связи с тем, что Вы не являетесь декларантом (получателем) ДВС, предоставить копии таможенных документов, в том числе ДТ, не представляется возможным.

Учитывая изложенное, получить необходимые таможенные документы Вы можете от:

- декларанта товара,

- предыдущего собственника транспортного средства,

- правоохранительных органов, в рамках проводимой ими проверки по конкретному административному либо уголовному делу.

Обращаем Ваше внимание, что на основании п. 51 приложения № 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел. Таким образом, таможенными органами сведения в отношении ввоза конкретного товара (в данном случае ДВС), а при необходимости – копии ДТ предоставляются органам ГИБДД УМВД России на основании их письменного аргументированного запроса.

4. Какими нормативными документами регламентируется выдача таможенными органами ПТС/ПШТС/ПСМ?

ОТВЕТ: Порядок выдачи ПТС и ПШТС устанавливает совместный Приказ МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (далее – Положение о ПТС), а оформление ПСМ - «Положение о паспорте самоходной машины и других видов техники», утверждено Госстандартом РФ 26.06.1995, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.1995 № 898, далее – Положение о ПСМ).

5. Сколько придётся заплатить за получение дубликата (внесение изменений в) ПТС/ПШТС/ПСМ?

ОТВЕТ: За выдачу дубликата/внесение изменений в ПТС/ПШТС/ПСМ таможенными органами плата не взимается.

6. Как восстановить (получить копию, дубликат) ПТС/ПШТС, утерянный собственником (владельцем) транспортного средства и в какие сроки?

ОТВЕТ: Порядок выдачи дубликатов ПТС взамен утраченных или пришедших в негодность регламентируется пунктом 10 Положения о ПТС и определяет, что: дубликаты утраченных или пришедших в негодность ПТС выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси таможенными органами - на шасси и ранее не зарегистрированные транспортные средства, ввезенные в Российскую Федерацию после 01.07.1997, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 07.08.2008.

Замена ПТС производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства в день его обращения, а в случаях, требующих проведения дополнительных проверок, решение о возможности замены ПТС принимается по их результатам в срок до 30 суток со дня поступления заявления.

Таким образом, для восстановления ПТС/ПШТС физическому лицу необходимо представить в таможню, ранее выдавшую ПТС/ПШТС (адреса всех таможен Дальневосточного федерального округа указаны на сайте ДВТУ в разделе «Таможни»):

- заявление в произвольной форме с обоснованием необходимости выдачи дубликата ПТС/ПШТС;

- все имеющиеся сведения о транспортном средстве, на которое необходимо выдать дубликат ПТС/ПШТС ;

- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации и т.п.);

- копию договора купли-продажи транспортного средства (иных документов, подтверждающих право собственности/владения).

По результатам рассмотрения полученного пакета документов таможней принимается решение о возможности выдачи дубликата ПТС/ПШТС, либо предоставляется аргументированный отказ (запрос дополнительных документов, перенаправление в компетентный таможенный орган и т.п.).

7. Как восстановить (получить копию, дубликат) ПСМ, утерянный собственником (владельцем) транспортного средства?

ОТВЕТ: В соответствии с действующим законодательством оформление ПСМ производится на основании Положения о ПСМ.

Согласно пункту 2.2 Положения о ПСМ дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются предприятиями - изготовителями на незарегистрированные машины, выпущенные ими после 01.09.1995, таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные машины, ввозимые на территорию Российской Федерации с 01.09.2001, а органами Гостехнадзора - во всех остальных случаях.

Пунктом 2.9 Положения о ПСМ предусмотрено, что об утрате ПСМ владелец должен немедленно заявить в органы внутренних дел по месту утраты и в Государственную инспекцию Гостехнадзора по месту ее учета.

Учитывая изложенное, в целях получения дубликата ПСМ собственнику самоходной машины необходимо предоставить в таможню, ранее выдавшую ПСМ (адреса всех таможен Дальневосточного федерального округа указаны на сайте ДВТУ в разделе «Таможни»):

- заявление в произвольной форме с обоснованием необходимости выдачи дубликата ПСМ;

- сведения о транспортном средстве, на которое необходимо выдать дубликат ПСМ;

- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации и т.п.);

- копию договора купли-продажи транспортного средства (иных документов, подтверждающих право собственности/владения).

- сведения, подтверждающие факт подачи соответствующего заявления в органы внутренних дел по месту утраты бланка ПСМ.

8. Каким образом можно внести изменения в ПТС/ПШТС (цвет, замена символа в номерном агрегате, мощность двигателя, год выпуска и др.)?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 57 Положения о ПТС установлено, что ПТС/ПШТС выдаются таможенными органами на основании сведений, указываемых лицами, перемещающими транспортные средства, и декларантами при представлении таможенным органам деклараций на ввозимые транспортные средства, сведений о наличии одобрений типа транспортного средства или свидетельств, заявлений на выдачу ПТС/ПШТС (на товары Таможенного союза), а также с учетом данных товаросопроводительных документов, заключений экспертиз и результатов досмотра транспортных средств.

Пунктом 20 Положения о ПТС предусмотрено, что оформление ПТС/ПШТС таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, при условии представления транспортных средств или шасси таможенным органам или подразделениям Госавтоинспекции.

Порядок внесения изменений в ПТС/ПШТС регламентируется п. 23 Положения о ПТС и определяет, что при ошибочном заполнении реквизитов паспорта, когда в соответствующие разделы паспорта ранее внесены записи об изменении права собственности на транспортное средство, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел «Особые отметки» паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции, производящими оформление указанных паспортов в части касающейся.

Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати соответствующей организации (предпринимателя, органа, подразделения) либо личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Сроки внесения изменений в паспорта Положением о ПТС не предусмотрены, одновременно п. 10 установлено, что замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства в день его обращения, а в случаях, требующих проведения дополнительных проверок, - решение о возможности замены паспорта принимается по их результатам в срок до 30 суток со дня поступления заявления.

Таким образом, для внесения изменений в ПТС/ПШТС физическому лицу необходимо представить в таможню, ранее выдавшую ПТС/ПШТС (адреса всех таможен Дальневосточного федерального округа указаны на сайте ДВТУ в разделе «Таможни»):

- заявление в произвольной форме с обоснованием необходимости внесения изменений в ПТС/ПШТС;

- оригинал ПТС/ПШТС;

- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации и т.п.);

- заключение государственных органов и (или) уполномоченных сторонних организаций (наделенных правом определения технических характеристик транспортных средств), подтверждающих обоснованность внесения соответствующих изменений.

Одновременно доводим до сведения, что в случае, если по результатам рассмотрения заявления о выдаче дубликата ПТС/ПШТС будет установлено, что вносимые изменения влияют на размер подлежащих уплате таможенных платежей (например, изменение мощности двигателя или года выпуска транспортного средства и др.), то соответствующие суммы таможенных платежей подлежат взысканию (возврату) в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

9. Как восстановить или внести изменения в ПТС/ПШТС/ПСМ, если физическое лицо проживает в населенном пункте отличном, от того, где был выдан ПТС/ПШТС/ПСМ?

ОТВЕТ: В практике работы таможенных органов имеют место случаи направления заявителем пакета документов (указанного в ОТВЕТАХ к вопросам №№ 6, 7 и 8 соответственно) непосредственно в таможню заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Использование указанного способа гарантирует защиту пересылаемых документов, а также избавляет от необходимости представления транспортного средства и личного присутствия.

10. Что нужно сделать для получения ПТС/ПШТС на транспортные средства, ввезенные из Республики Казахстан, Республики Беларусь или Республики Армения (стран Евразийского экономического союза)?

ОТВЕТ:

10.1. Пунктом 57 Положения о ПТС установлено, что ПТС/ПШТС выдаются таможенными органами, в том числе, в случаях ввоза в Российскую Федерацию транспортных средств и (или) шасси, являющихся товарами Таможенного союза.

Выдача ПТС/ПШТС на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами Таможенного союза, в соответствии с п. 58 Положения о ПТС производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник или владелец транспортных средств или шасси.

В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи паспорта, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, а также перечень прилагаемых документов. Позиция ТН ВЭД ЕАЭС может указываться должностным лицом таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче паспорта должно быть принято в день поступления заявления о выдаче паспорта.

При необходимости направления таможенным органом запросов для проверки сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов, срок принятия решений продлевается начальником либо заместителем начальника таможенного органа до 30 суток со дня поступления заявления.

Таким образом, для получения ПТС/ПШТС на транспортные средства Таможенного союза физическому лицу необходимо представить в таможню, следующий (примерный) список документов:

- заявление в произвольной форме с описанием обстоятельств ввоза, либо приобретения транспортного средства и необходимости выдачи ПТС/ПШТС;

- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации и т.п.);

- все имеющиеся сведения о транспортном средстве, на которое необходимо выдать ПТС/ПШТС (свидетельство о регистрации транспортного средства на территории иностранного государства, технические характеристики из каталогов производителей и т.п.);

- оригинал договора купли-продажи транспортного средства (иных документов, подтверждающих право собственности/владения);

- любые иные документы, подтверждающие заявленные сведения.

Обращаем внимание, пунктом 20 Положения о ПТС предусмотрено, что оформление ПТС/ПШТС таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, при условии представления транспортных средств или шасси таможенным органам или подразделениям Госавтоинспекции.

Таким образом, выдача ПТС/ПШТС таможенными органами на транспортные средства, ввезенные из Республики Казахстан, Республики Беларусь или Республики Армения допускается только при представлении транспортного средства или шасси таможенному органу или при наличии акта осмотра транспортного средства подразделением Госавтоинспекции.

10.2. Одновременно сообщаем, что при выдаче ПТС/ПШТС таможенными органами в соответствии с п. 70 Положения о ПТС предусмотрено заполнение строки «Экологический класс» ПТС/ПШТС на основании сведений, содержащихся в одобрениях типа транспортного средства (ОТТС), одобрениях типа шасси (ОТШ), сертификатах соответствия и свидетельствах о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии формирует Сведения о выданных ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и СБКТС и не реже одного раза в месяц передает их в Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России и ФТС России для использования в информационных и контрольных целях.

Сведения размещаются на официальных сайтах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федеральной таможенной службы.

Кроме того, в соответствии с Положением о ПТС при выдаче паспортов допускается отсутствие сведений о наличии ОТТС или СБКТС (строка 17 ПТС или строка 14 ПШТС) в случаях оформления паспортов на принадлежащие физическим лицам транспортные средства, ранее зарегистрированные в органах внутренних дел, находящихся за пределами Российской Федерации, а также транспортные средства, ввезенные в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования (в том числе являющиеся товарами Таможенного союза) (на основании п. 60.9 Положения о ПТС).

В случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента Таможенного союза № ТР ТС018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, ПТС/ПШТС не выдаются.

10.3. Дополнительно информируем, пунктом 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее – Правила), предписано, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Одновременно статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию, за исключением колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств (шасси) в Российскую Федерацию;

- приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленных Правил.