15 июля 2017 года исполняется 20 лет со дня образования Регионального
таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
(РТУ РЭБОТИ) ФТС России. Об основных этапах на пути становления и развития Управления
рассказывает начальник РТУ РЭБОТИ Леонид ГРАЧКОВ.
– Леонид Олегович, как пришло понимание
необходимости создания РТУ РЭБОТИ в структуре таможенных органов?
– Информационная
среда – уникальная сфера взаимодействия государства и общества в политической,
экономической и культурной областях. Вместе с тем информационная среда уязвима,
она является объектом угроз национальной безопасности. Организация обеспечения
защиты информации в сфере таможенного дела – важнейшее направление в
обеспечении регулирования внешнеэкономической деятельности государства,
является одной из приоритетных задач правоохранительных подразделений ФТС
России.
Для обеспечения
реализации поставленных задач таможенными органами 15 июля 1997 года было
принято решение о создании Регионального таможенного управления
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры в структуре
тогда еще Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Выполнение
поручения осуществлялось при непосредственной поддержке председателя ГТК России
Анатолия Круглова.
И в дальнейшем
функционирование и развитие РТУ РЭБОТИ стало возможным только благодаря
вниманию к задачам, стоящим перед Управлением, со стороны последующих
руководителей, а именно председателя ГТК России Валерия Драганова, председателя
ГТК России Михаила Ванина, заместителя председателя ГТК России Игоря Межакова.
– Какой путь прошло Управление за этот период?
– Вот уже 20 лет РТУ
РЭБОТИ стоит на защите экономических интересов Российской Федерации,
обеспечивает радиоэлектронную безопасность объектов таможенной инфраструктуры, проводя
мероприятия, обеспечивающие защиту государственной тайны, контролируя
эффективность защиты информации, выявляя электронные устройства, предназначенные
для негласного получения информации, осуществляя оперативно-розыскную деятельность.
У истоков развития
РТУ РЭБОТИ стоял коллектив единомышленников, эффективно выполняющий поставленные
задачи. И весь тот коллектив можно было разместить в одном служебном помещении.
Сейчас структурные подразделения РТУ РЭБОТИ находятся во всех федеральных округах
и решают поставленные задачи в полном объеме. Прежде всего, во многом это
происходит благодаря накопленному опыту и самоотверженной отдаче со стороны
опытных специалистов, знающих свое дело, которые прикладывают весь свой талант,
трудолюбие и профессионализм при выполнении непростых задач, стоящих перед Управлением.
Многие из них награждены правительственными и ведомственными наградами.
Одним из важнейших
этапов в жизни РТУ РЭБОТИ стал 2009 год. Тогда для
совершенствования выполнения возложенных на Управление задач были созданы
восемь территориально обособленных оперативно-технических служб – филиалов РТУ
РЭБОТИ в Калининграде, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде,
Екатеринбурге, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке. Следующим этапом стал период
с 2013 по 2014 год. Тогда были дополнительно созданы подразделения в
Северо-Кавказском и Южном федеральных округах с местом расположения в
Кавказских Минеральных Водах и Севастополе.
Сегодня весь спектр
поставленных задач выполняется управлением РТУ РЭБОТИ, девятью
оперативно-техническими службами-филиалами РТУ РЭБОТИ и 20
оперативно-техническими подразделениями таможен.
Все это, бесспорно,
является заслугой первого начальника Управления Гелия Дугина, начальников
Управления Юрия Куренкова, Анатолия Никитина, Николая Пащенко, должностных лиц
РТУ РЭБОТИ и наших уважаемых ветеранов, чей самоотверженный труд, неиссякаемый
профессионализм и стремление к совершенствованию деятельности Управления
способствовали созданию такой мощной структуры.
– Расскажите об особенностях вашей деятельности в современных условиях.
– XXI век – это век
развития технических средств, интернет-технологий. Однако достижения
научно-технического прогресса используются в сфере промышленного шпионажа,
разведки и являются инструментом, создающим информационную угрозу стратегическим
целям и экономическим интересам государства.
В этой связи
стремительное развитие информационных технологий в таможенном деле делает
деятельность подразделений РТУ РЭБОТИ особенно актуальной в сфере защиты
информации, составляющей государственную тайну, и реализации функций в правоохранительной
деятельности оперативных подразделений таможенных органов посредством
применения сложнейших, высоко технологичных технических средств специального
назначения, проведения анализа и оценки полученных результатов.
Стоит отметить, что
работы по этим направлениям ведутся в тесном взаимодействии с Главным
управлением Информационных технологий ФТС России, при непосредственном участии
Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России и Управления по противодействию
коррупции ФТС России.
Результатом
взаимодействия стало ежегодное проведение более 3500 мероприятий по направлению
радиоэлектронной безопасности на объектах таможенной инфраструктуры, что в свою
очередь способствовало выявлению возможных каналов утечки информации и
закладных устройств, предназначенных для съема информации, и оказанию
противодействия техническим разведкам. В связи с этим постоянно ведется анализ
ситуации в сфере технического прогресса для своевременного реагирования и
оперативного переоснащения новейшими техническими средствами, повышение уровня профессионального
обучения, а также внесение предложений по совершенствованию структуры
региональных подразделений РТУ РЭБОТИ.
– Отдельное направление – оперативно-розыскная
деятельность. Как строится эта работа?
– Одной из важнейших
задач является реализация полномочий РТУ РЭБОТИ в сфере оперативно-розыскной
деятельности. Результатом этой работы стало возбуждение только за последние три
года более 1500 уголовных дел, сумма неуплаты таможенных платежей по которым
составила более трех миллиардов рублей. Изъяты тысячи килограммов наркотических
веществ, пресечена контрабанда стратегически важных ресурсов флоры и фауны
(соколообразных хищных птиц, занесенных в Красную книгу РФ, мускусной железы
кабарги, краба японского мохнаторукого и других), товаров входящих в перечень
Постановления Правительства РФ (лес и лесоматериалы, полудрагоценные камни, в
их числе янтарь и нефрит, а также многое другое).
При нашем
непосредственном участии постоянно пресекаются попытки незаконного перемещения
товаров стратегического назначения через Государственную границу РФ, ведется постоянная
работа по выявлению преступлений коррупционной направленности.
– В чем состоят основные задачи Управления на
ближайшее будущее?
– Главная задача РТУ
РЭБОТИ – продолжать на высоком профессиональном уровне обеспечивать радиоэлектронную
безопасность объектов таможенной инфраструктуры, проводить работы по
совершенствованию системы защиты информации в таможенных органах Российской
Федерации, участвовать в разработке единой технической политики по оснащению
подразделений современными техническими средствами, с учетом современного развития
информационных технологий и взаимодействия с информационными системами органов
государственной власти, в соответствии с Доктриной информационной безопасности
Российской Федерации.
Необходимо дальнейшее
совершенствование нормативной правовой базы в рамках компетенции РТУ РЭБОТИ, а также
оптимизация методов и форм работы. В этой связи нам предстоит осуществлять
постоянный анализ деятельности подразделений Управления, направленный на
выявление недостатков и улучшение качества проводимых мероприятий.
Будет на постоянной
основе организовано обучение специалистов по направлениям деятельности РТУ РЭБОТИ
для повышения профессионального уровня и расширения оперативных возможностей в
ходе проведения мероприятий. Решение поставленных задач послужит реализации
основной цели – повышению защиты экономической безопасности Российской Федерации.
Источник: Журнал Таможня № 14 [421] 2017 г.
