ФТС России, Южное таможенное управление и
Астраханская таможня выиграли споры в Верховном Суде Российской
Федерации, касающиеся правомерности произведенной таможней корректировки
таможенной стоимости. Таможенники доказали, что в случае
непредставления в рамках дополнительной проверки документов,
подтверждающих таможенную стоимость декларируемых товаров, таможенный
орган имеет право осуществить корректировку таможенной стоимости на
основе ценовой информации, имеющейся в таможенных органах.
В 2011 году Астраханская таможня в ходе
таможенного контроля установила, что представленные к таможенному
оформлению документы и сведения не основаны на количественно
определяемой и документально подтвержденной информации, а также
недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по
«первому методу» (по цене сделки). В связи с этим таможней было принято
решение о проведении дополнительной проверки, а участнику
внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) направлен запрос о
представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной
таможенной стоимости.
При проведении дополнительной проверки
таможня установила, что декларируемая стоимость ввезенного товара
значительно отличается от ценовой информации, содержащейся в базах
данных таможенных органов, по поставке идентичных или однородных
товаров. Кроме того, декларантом не были представлены дополнительные
документы, запрошенные в рамках дополнительной проверки. На основании
этого таможенный орган принял решение о корректировке таможенной
стоимости.
В 2014 году декларант, считая
корректировку таможенной стоимости необоснованной и полагая, что он
фактически уплатил таможенные платежи в большем размере, чем платежи,
исчисленные им в соответствии с правом Евразийского экономического союза
и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, обратился в
Арбитражный суд Астраханской области с заявлениями.
В 2016 году указанные дела стали
предметом рассмотрения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и
Арбитражного суда Поволжского округа.
Вышеуказанные арбитражные суды приняли
позицию участника ВЭД, посчитав, что различие цены сделки с ценовой
информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся
непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться в качестве
условия для корректировки таможенной стоимости. Также суды признали, что
представленный при таможенном декларировании пакет документов
подтверждает заявленную таможенную стоимость.
Не согласившись с позицией арбитражных
судов, Астраханская таможня совместно с сотрудниками Правового
управления ФТС России и Южного таможенного управления подготовили
кассационные жалобы и направили их в Верховный Суд Российской Федерации.
В результате Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая
кассационные жалобы Астраханской таможни, отменил судебные акты
нижестоящих судов. Судебная коллегия признала, что неустранение
декларантом сомнений в заявленной таможенной стоимости является
основанием для корректировки таможенной стоимости.
По результатам рассмотрения дела
участник ВЭД обязан уплатить в федеральный бюджет Российской Федерации
около двухсот тысяч рублей.
«Верховный Суд Российской Федерации
рассмотрел судебные дела по вопросу корректировки таможенной стоимости в
пользу таможенного органа. Указанные решения Верховного Суда Российской
Федерации несомненно имеют колоссальное значение для дальнейшего
формирования судебной практики по делам данной категории. И теперь
задачей таможенных юристов станет применение в судах позиции высшего
судебного органа при рассмотрении споров о корректировке таможенной
стоимости», – отмечает начальник Правового управления ФТС России Лариса
Черкесова.