I. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по производству неотложных следственных действий

 По итогам работы за I квартал 2013 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 445 уголовных дел. Это на 8,8% больше, чем в аналогичном периоде 2012 года (409 дел). В отношении конкретных лиц  возбуждено 233 уголовных дела (в I квартале 2012 года – 231 дело).

Наибольшее количество возбужденных уголовных дел приходится на таможенные органы Центрального (176), Сибирского (73), Северо-Западного (50), Дальневосточного (31) таможенных управлений.

По статьям 226.1 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России) возбуждено 307 уголовных дел. Это на 3,3% больше, чем в I квартале 2012 года (297 дел). Доля контрабанды от общего количества возбужденных уголовных дел составила 69%.

По статье 194 УК России (уклонение от уплаты таможенных платежей) возбуждено 110 уголовных дел, что более чем в 2 раза превысило показатель аналогичного периода прошлого года (51 дело). Удельный вес уголовных дел данной категории от общего количества возбужденных таможенными органами дел составил 24,7% (в аналогичном периоде прошлого года – 12,5%).

По статье 193 УК России «Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте» возбуждено 28 уголовных дел (в I квартале 2012 года – 61 дело).

Стоимость товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации, составила 90,2 млн. рублей (в I квартале 2012 года – 7,4 млн. рублей), сумма  неуплаченных  таможенных  платежей – 760,7  млн. рублей (в I квартале 2012 года – 270,2 млн. рублей). Не возвращено из-за границы средств в иностранной валюте на общую сумму 14 млрд. рублей (в I квартале 2012 года – 24,3 млрд. рублей).

Из незаконного оборота изъято более 93 кг наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (в I квартале 2012 года – 52,4 кг), свыше 3,8 кг сильнодействующих веществ (в I квартале 2012 года – 87,8 кг).

Предметами преступлений преимущественно являлись наркотические средства, психотропные  и сильнодействующие вещества, автотранспортные средства, товары народного потребления (одежда и обувь), иностранная валюта и валюта Российской Федерации.

В I квартале 2013 года по подозрению в совершении преступлений задержано 59 лиц (в I квартале 2012 года - 89 лиц). Из них 19 подозреваемых заключено судом под стражу (в I квартале 2012 года – 33).

II. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии  административного производства

В I квартале 2013 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 18 158 дел об административных правонарушениях (далее – АП). Это на 6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (19 216 дел).

Без проведения административного расследования возбуждено 10 842 дела об АП (в I квартале 2012 года – 10 839), из них составлено 6 943 протокола об АП (в 2012 году – 6 715), вынесено 113 постановлений прокурора (в I квартале 2012 года – 221), 494 постановления без составления протокола с назначением наказания в виде предупреждения (в I квартале 2012 года – 433) и 3 292 постановления без составления протокола с назначением наказания в виде штрафа (в I квартале 2012 года – 3 470).

С проведением административного расследования возбуждено 7 316 дел об АП (в I квартале 2012 года – 8 377), из них вынесено 7 157 определений о возбуждении дела об АП (в I квартале 2012 года – 8 121) и 159 постановлений прокурора (в I квартале 2012 года – 256).

Из общего количества дел, возбужденных в период с января по март 2013 года, 62% приходится  на физических лиц, 34% – на юридических лиц, 3% – на должностных лиц, 1% - на неустановленных лиц.

Наибольшее количество дел об АП возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (28% от общего количества возбужденных), несоблюдения запретов или ограничений (13%), а также недекларирования либо недостоверного декларирования физическими лицами иностранной валюты (11%).

Предметами правонарушений чаще всего являлись валюта, автотранспортные средства, табак, текстильные материалы и изделия из них, алкогольная и мясная продукция, электрические машины и оборудование.

В отчетный период по делам об АП принято 17 819 решений  (в I квартале 2012 года – 17 775), из них должностными лицами таможенных органов 11 706 решений (в I квартале 2012 года – 11 242), судом или уполномоченным органом 6 113 решений (в I квартале 2012 года – 6 533). В том числе в отношении:

●  юридических лиц – 6 498 решений (в I квартале 2012 года –  6 907);

●  физических лиц – 10 606  решений (в I квартале 2012 года –  9 891);

●  должностных лиц – 694 решения (в I квартале 2012 года – 970).

Назначено наказаний по 17 110 делам об АП на сумму 38,7 млрд. рублей (в I квартале 2012 года – по 16 746 делам на сумму 44,5 млрд. рублей), из которых:

● должностными лицами таможенных органов – по 11 429 делам об АП на сумму 285,7 млн. рублей (в I квартале 2012 года – по 10 830 делам на сумму 241,8 млн. рублей);

● судом или уполномоченным органом – по 5 681 делу об АП на сумму 38,4 млрд. рублей (в I квартале 2012 года – по 5 916 делам на сумму 44,2 млрд. рублей).

Виды назначенных наказаний:

● предупреждения –  по 1 392 делам (в I квартале 2012 года – по  1 418);

● административные штрафы – по 12 719 делам на сумму 38,2 млрд. рублей (в I квартале 2012 года – по 12 357 делам на сумму 44,2 млрд. рублей);

● конфискация орудий совершения и/или предметов АП – по 2 593  делам на сумму 235,2 млн. рублей (в I квартале 2012 года – по 2 652 делам на сумму 139,5 млн. рублей);

● административный штраф с конфискацией орудий совершения и/или предметов АП – по 406 делам на сумму 201,8 млн. рублей (в I квартале 2012 года – по 317 делам на сумму 100,5 млн. рублей);

административный арест по делам об АП в отчетный период не применялся (в I квартале 2012 года – по 2 делам об АП).

В I квартале 2013 года сохранена положительная динамика сокращения количества прекращенных дел об АП. Их доля от общего количества возбужденных дел в I квартале 2013 года составила 3,9% и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 2,4%.