I. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии дознания
В I квартале 2011 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 1 197 уголовных дел (в АППГ – 1 630), в том числе в отношении конкретных лиц – 395 дел.
Наибольшее количество возбужденных уголовных дел, как и ранее, приходится на таможенные органы Центрального (277), Северо-Западного (236), Приволжского (149) таможенных управлений.
В структуре таможенных преступлений 88% в общем количестве возбужденных уголовных дел составила доля «Контрабанды» (в АППГ - 89%).
По статье 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК России) возбуждено 1 055 уголовных дел.
На 18,5% больше возбуждено уголовных дел по статье 193 УК России «Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте» (1 квартал 2011 – 115 дел, 1 квартал 2010 – 97 дел).
В связи с уклонением от уплаты таможенных платежей (статья 194 УК России) возбуждено 27 уголовных дел (в АППГ – 74), их удельный вес от общего числа возбужденных таможенными органами уголовных дел составил 2,3%.
Общая стоимость товаров и транспортных средств, незаконно перемещенных через таможенную границу Российской Федерации, составила
6,1 млрд. рублей, сумма неуплаченных таможенных платежей – 207,7 млн. рублей. Не возвращено из-за границы средств в иностранной валюте на общую сумму 41,1 млрд. рублей.
Предметами преступлений преимущественно являлись автотранспортные средства, товары народного потребления (одежда и обувь), наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, продукты питания, в том числе морепродукты, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, лес и лесоматериалы.
По подозрению в совершении преступления в отчетном периоде задержано 96 лиц. К 31 лицу применялась мера пресечения в виде заключения под стражу.
В суды с обвинительными актами направлено 40 уголовных дел.
По 29 уголовным делам постановлены обвинительные приговоры.
II. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии административного производства
В I квартале 2011 года таможенными органами возбуждено 16 407 дел об АП, что на 8,1% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее АППГ) (17 857 дел).
Без проведения административного расследования возбуждено 9 213 дел об АП (в АППГ – 10 028). Из них составлено 6 530 протоколов об АП (в АППГ – 6 831), вынесено 118 постановлений прокурора (в АППГ – 72), 717 постановлений-предупреждений (в АППГ – 553) и 1 848 постановлений без составления протокола (в АППГ – 2 572).
С проведением административного расследования возбуждено 7 194 дела об АП (в АППГ – 7 829), из них вынесено 6 996 определений о возбуждении дела об АП (в АППГ – 7 658) и 198 постановлений прокурора (в АППГ – 171).
В рассматриваемом периоде 2011 года наибольшее количество административных дел возбуждено в отношении физических лиц – 50,8% от общего количества возбужденных. В отношении юридических лиц возбуждено 42,2% дел, должностных лиц – 5,6%, неустановленных лиц – 1,4%.
В структуре дел об АП, как и ранее, преобладали правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 16.2, 15.25, 16.4, 16.1, 16.5, 16.3, 16.16 и 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России).
Товарный аспект возбужденных в анализируемом периоде дел об АП преимущественно представлен валютой, текстильными материалами и изделиями, автотранспортными средствами, электрическими машинами и оборудованием, древесиной и изделиями из неё.
В I квартале 2011 года по делам об АП принято 15 217 решений (в АППГ – 18 151). Должностными лицами таможенных органов принято 9 087 решений (в АППГ – 10 775), судом или уполномоченным органом – 6 130 решений (в АППГ – 7 376).
В отчетный период снизилось количество дел об АП, по которым приняты решения о назначении наказания (с 16 674 в 2010 году до 14 223 в 2011 году). Вместе с тем возросла сумма наложенных взысканий - на 5,6 млрд. рублей (с 37,4 млрд. рублей в I квартале 2010 года до 43 млрд. рублей I квартале 2011 года).
Должностными лицами таможенных органов наказания назначены по 8 692 делам об АП на сумму 299,5 млн. рублей (в АППГ по 10 227 делам на сумму 663 млн. рублей).
Судами и иными уполномоченными органами назначены наказания по 6 130 делам об АП на сумму 42,7 млрд. рублей (в АППГ – по 6 447 делам на сумму 36,7 млрд. рублей).
Наиболее часто в I квартале 2011 года, как и в АППГ, применялось наказание в виде административного штрафа (по 10 592 делам на сумму 42,8 млрд. рублей, в АППГ – по 13 196 делам на сумму 37,2 млрд. рублей).
Конфискация орудий совершения и/или предметов АП назначалась по 1 990 делам на сумму 161,9 млн. рублей (в АППГ – по 2 180 делам на сумму 157,6 млн. рублей); административный штраф с конфискацией орудий совершения и/или предметов АП – по 313 делам на сумму 46,8 млн. рублей (в АППГ – по 334 делам на сумму 81 млн. рублей).
Решение о назначении административного ареста принималось по 4 делам об АП (в АППГ – по 22 делам).
Также в рассматриваемый период по 1 324 делам об АП принимались решения о вынесении предупреждения (в АППГ – по 942 делам).
В I квартале 2011 года сумма средств, поступивших на счета таможенных органов по рассмотренным таможенными органами и судами делам, составила более 143,3 млн. рублей (в АППГ – 168,6 млн. рублей). При этом по постановлениям, вынесенным в предыдущих отчетных периодах, поступили средства в размере 102 млн. рублей. По постановлениям, вынесенным в отчетном периоде – почти 41,4 млн. рублей.