С даты вступления в силу приказа ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов" (зарегистрирован Минюстом России 15.11.2011, рег. N 22310) (5 января 2012 г.) ФТС России получила полномочия принимать и рассматривать заявления заинтересованных лиц о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
Все требования и условия включения юридических лиц в Реестр уполномоченных экономических операторов, а также состав сведений, которые необходимо указать в заявлении о включении в этот реестр, и перечень прилагаемых к нему документов, определены непосредственно Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 39 ТК ТС и статья 88 Федерального закона определяют условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора.
Статья 90 Федерального закона устанавливает перечень сведений, которые должны быть указаны в заявлении о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, а также перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению.
При этом частью 8 статьи 90 определен исчерпывающий перечень случаев, когда участнику ВЭД будет отказано в принятии поданного заявления к рассмотрению.
Статья 91 Федерального закона определяет порядок рассмотрения заявлений участников ВЭД о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, срок их рассмотрения. В части 3 и 4 статьи 91 приведены случаи, когда срок рассмотрения заявления будет приостанавливаться. Частью 8 предусмотрено, что решение об отказе во включении в реестр уполномоченных экономических операторов будет приниматься только в случае несоблюдения заявителем условий присвоения юридическому лицу данного статуса, которые предусмотрены статьей 39 ТК ТС и статьей 88 Федерального закона.
Статья 96 Федерального закона определяет для уполномоченных экономических операторов требования по ведению бухгалтерского и налогового учета, а также учета товаров для таможенных целей. Порядок представления уполномоченными экономическими операторами таможенным органам отчетности о товарах, в отношении которых применяются специальные упрощения, также определен данной статьей, а формы отчетности утверждены Приказом ФТС России от 30.12.2010 N 2709 "Об утверждении форм отчетности уполномоченного экономического оператора" (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2011, рег. N 20132).
Статья 89 Федерального закона определяет требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора, где будут храниться товары, находящиеся на временном хранении под таможенным контролем.
Таким образом, все требования и условия, которые должны быть выполнены участниками ВЭД для того, чтобы быть включенными в реестр уполномоченных экономических операторов четко определены таможенным законодательством Таможенного союза, Федеральным законом, а так же требованиями приказа ФТС России от 14.09.2011 № 1877 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов".
