В целях предупреждения негативных ситуаций при ввозе физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза лекарственных средств для личного пользования, Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132 утвержден Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза (Перечень 2.14). Ввоз лекарственных средств физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) осуществляется без лицензии Минпромторга России, за исключением лекарственных средств, в состав которых входят наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
Физические лица могут осуществлять ввоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника таможенного союза.

Для ввоза незарегистрированных лекарственных средств представляются документы:
1) при ввозе образцов лекарственных средств для проведения государственной регистрации: - документ, содержащий сведения о наименовании лекарственного средства, фармацевтической субстанции, рабочего стандарта образца, формы, дозы, концентрации, фасовки, названия завода и страны производителя; - расчет количества лекарственных средств для проведения экспертизы при государственной регистрации (перерегистрации, внесении изменений в регистрационное досье) и фармацевтических субстанций для производства опытных партий и необходимых исследований.

2) при ввозе лекарственных средств, предназначенных для индивидуального лечения редких и (или) особо тяжелых заболеваний: - копия документа от местных органов управления здравоохранением или организаций здравоохранения, подведомственных уполномоченному органу в области здравоохранения, с обоснованием целесообразности и расчетами количества лекарственных средств; - копия документа производителя, подтверждающего качество данного лекарственного средства.