Правительство России инициировало законопроект, направленный на либерализацию административной ответственности в области таможенного регулирования. Документ, внесенный в Государственную Думу, предусматривает значительные изменения в подходах к наказаниям за нарушения таможенных правил, что может существенно облегчить деятельность участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и физических лиц.
Одним из ключевых нововведений является освобождение участников ВЭД от административной ответственности за недостоверное декларирование в случае добровольной подачи корректировки декларации до выпуска товара. Для этого необходимо выполнение ряда условий: отсутствие запросов от таможенных органов на предоставление дополнительных документов, неназначение досмотра или экспертизы, а также отсутствие задолженности по таможенным платежам.
Кроме того, проектом предлагается установить минимальный порог для привлечения к ответственности за недостоверное декларирование – сумма неуплаченных пошлин должна превышать пять евро. По данным пояснительных материалов, такие случаи составляют менее 1% всех нарушений.
Для физических лиц вводится возможность замены штрафа предупреждением за недекларирование наличных денежных средств и денежных инструментов при пересечении границы. Это нововведение направлено на снижение административной нагрузки и упрощение процедур для граждан.
Законопроект вводит фиксированные штрафы за недекларирование сигарет, алкоголя и беспошлинных товаров. Например, за превышение беспошлинных норм ввоза табачной и алкогольной продукции для личного пользования (250 сигарет и 10 литров алкоголя) предлагается установить штраф в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей с возможной конфискацией. Это позволит сократить расходы на экспертизу стоимости незадекларированных товаров, которые в настоящее время ложатся на таможенные органы.
Для товаров, не облагаемых пошлинами или налогами (например, гуманитарные поставки или временно ввозимое оборудование), также устанавливаются отдельные санкции: для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, для юридических лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Ранее подобные случаи четко не регулировались в Кодексе об административных правонарушениях.
В рамках предложенных изменений предусмотрена возможность замены штрафов предупреждениями для перевозчиков, которые не смогли сохранить товары из-за аварий или форс-мажорных обстоятельств. Также предупреждение может быть вынесено за непредставление в срок статистических форм учета перемещения товаров.
Дополнительно законопроект предусматривает возможность уплаты административных штрафов третьими лицами – как физическими, так и юридическими. Это новшество направлено на упрощение процесса исполнения административных наказаний.
Принятие законопроекта позволит снизить административную нагрузку на участников ВЭД и физических лиц, упростить процедуры декларирования и сократить издержки на экспертизу товаров. Одновременно с этим фиксированные штрафы и четкие правила ответственности создадут более прозрачную и предсказуемую систему регулирования.
Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
|