|
|
 |
|
|
» ЭПТС для импортных автомобилей: Минпромторг предлагает ввести обязательную идентификацию с 2027 года
17 августа 2026 | Новости ВЭД |
|
|
 С 1 января 2027 года порядок оформления электронных паспортов транспортных средств (ЭПТС) для ряда импортных автомобилей может существенно измениться. Минпромторг предлагает дополнить процедуру оформления паспорта фактической идентификацией автомобиля — с проверкой VIN, заводских табличек и маркировки ключевых компонентов на соответствие данным одобрения типа транспортного средства (ОТТС) или одобрения типа шасси (ОТШ).
Соответствующий проект постановления правительства опубликован 11 августа 2026 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение документа, согласно опубликованным материалам, продлится до 8 сентября.
Если предлагаемые нормы будут приняты, ЭПТС фактически станет дополнительным фильтром для импортных автомобилей. Наличие ОТТС уже не будет единственным основанием для оформления паспорта: необходимо будет подтвердить, что конкретная машина действительно соответствует сертифицированному типу.
От документов — к проверке конкретного автомобиляСейчас при коммерческом ввозе партии автомобилей импортер должен иметь документы, подтверждающие соответствие транспортных средств установленным требованиям, в частности ОТТС. Однако наличие такого документа само по себе не гарантирует, что каждый автомобиль в поставке полностью соответствует конструкции и комплектации сертифицированного типа. Именно этот разрыв между документами и фактическим состоянием автомобиля Минпромторг предлагает устранить.
Предлагаемый механизм предусматривает идентификацию непосредственно перед оформлением ЭПТС. Уполномоченная организация должна будет сопоставить фактические идентификационные признаки и компоненты автомобиля с информацией, содержащейся в документах.
Такой подход уже получил развитие на уровне ЕАЭС: решение Коллегии ЕЭК от 12 мая 2026 года № 52 предусматривает проведение идентификации транспортного средства при оформлении ЭПТС. Российский проект детализирует порядок проведения этой процедуры.
Какие автомобили попадут под новую процедуруНовая система не предусматривает обязательный осмотр каждого автомобиля, который физическое лицо самостоятельно ввозит в Россию.
Речь идет о транспортных средствах и шасси, для которых при подтверждении соответствия требованиям технического регулирования используются ОТТС или ОТШ. В первую очередь это касается коммерческого импорта автомобилей, предназначенных для последующей реализации.
Для каждой партии потребуется отдельная заявка на проведение идентификации. В ней будут указываться сведения об импортере, отправителе и получателе, стране вывоза, ОТТС, VIN, номерах кузова и шасси, цвете, дате изготовления и других идентификационных характеристиках автомобиля.
Что именно будут проверятьОсновой новой процедуры станет карта маркировки. В ней будут фиксироваться виды и места расположения заводских маркировок автомобиля и его компонентов, а также фотографии соответствующих элементов.
После согласования карты администратор системы электронных паспортов проведет фактический осмотр и сопоставит полученные данные с информацией в документах.
В рамках идентификации планируется проверять:
- VIN и другие идентификационные номера;
- табличку изготовителя;
- заводские маркировки компонентов;
- устройства освещения и световой сигнализации;
- стекла;
- зеркала;
- камеры;
- ремни безопасности;
- звуковые сигналы;
- шины.
При этом речь идет не о техническом осмотре автомобиля в привычном понимании. Задача процедуры — установить соответствие конкретной машины тому типу транспортного средства, на который выдано ОТТС или ОТШ.
При необходимости проверка может быть расширена. Углубленный осмотр способен затронуть блок управления двигателем, компоненты систем впуска и выпуска двигателя внутреннего сгорания, тормозную систему и тягово-сцепные устройства.
Для крупных партий — усиленный контрольОтдельные правила предусмотрены для крупных поставок.
Если в течение шести месяцев по одному ОТТС в Россию ввозится значительное количество автомобилей, один автомобиль из партии будет подвергаться углубленному осмотру в случайном порядке.
Пороговые значения составляют:
- более 500 автомобилей за шесть месяцев — для категорий L1, L3, M1, N1, O1 и O2;
- более 100 автомобилей за шесть месяцев — для остальных категорий.
Для импортеров это принципиально важная норма. Если при углубленном осмотре выбранного автомобиля будет выявлено несоответствие, отрицательный протокол распространяется на всю партию.
Таким образом, ошибка или несоответствие одного экземпляра в рамках такой проверки потенциально способно заблокировать оформление ЭПТС на всю поставку.
Что будет при выявлении несоответствияЕсли автомобиль не соответствует сведениям ОТТС или ОТШ, проект предусматривает три варианта действий:
- вывезти автомобиль или шасси из России;
- привести транспортное средство в соответствие с требованиями ОТТС или ОТШ;
- утилизировать автомобиль.
При доработке автомобиля процедура не заканчивается устранением выявленного нарушения. Для продолжения оформления потребуется повторная идентификация всей партии на основании новой заявки.
Кроме того, отрицательный протокол должен направляться в Росстандарт. Ведомство, в свою очередь, сможет инициировать контрольные мероприятия в отношении автомобилей того же типа, которые уже находятся в эксплуатации на российском рынке.
Это означает, что последствия выявленного несоответствия могут выйти за пределы одной конкретной импортной поставки.
Причина изменений — в том числе проблема с ЭРА-ГЛОНАССОдним из аргументов в пользу изменения порядка Минпромторг называет случаи, когда фактически установленные на автомобилях компоненты не соответствовали требованиям, заявленным в рамках ОТТС.
В материалах ведомства приведен пример с устройствами вызова экстренных оперативных служб. По данным Минпромторга, мониторинг выявил более 12 тыс. случаев, когда на автомобилях, выпущенных по ОТТС, использовались устройства, не соответствующие требованиям ТР ТС 018/2011.
На этом фоне министерство предлагает перенести часть контроля непосредственно на этап оформления ЭПТС. Логика механизма заключается в том, чтобы проверять не только наличие документов на тип транспортного средства, но и фактическое соответствие конкретного автомобиля этому типу.
Новая процедура будет платнойИдентификация станет отдельной услугой, в которой будут участвовать администратор системы электронных паспортов и экспертная организация — ФГУП «НАМИ».
Фиксированная стоимость процедуры в проекте не устанавливается. Предлагается рассчитывать ее по специальной формуле с учетом трудоемкости работ, средней заработной платы специалистов, страховых взносов и накладных расходов.
При этом общая трудоемкость идентификации одного автомобиля не должна превышать восьми человеко-часов. На администратора системы может приходиться не более шести часов, на экспертную организацию — не более двух.
Для крупных коммерческих поставок это означает появление дополнительных расходов, связанных непосредственно с оформлением ЭПТС.
Одновременно проект предусматривает увеличение предельной стоимости ряда обычных услуг в системе электронных паспортов: для администратора — с 250 до 440 рублей, для уполномоченных организаций — с 600 до 1 060 рублей. В дальнейшем эти суммы предполагается ежегодно индексировать с учетом изменения потребительских цен.
В ЭПТС появятся новые сведенияПроект предусматривает и ряд изменений, не связанных непосредственно с идентификацией импортных автомобилей.
В электронном паспорте планируется отражать количество баллов за выполнение операций и условий на территории России, включая отдельные сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах. Это связано с действующей системой оценки степени локализации производства.
Кроме того, в ЭПТС предлагается указывать рекомендуемую розничную цену автомобиля.
Для российских машин речь будет идти о цене производителя на дату оформления паспорта. Для единично ввезенных автомобилей предлагается использовать стоимость, указанную в таможенных документах. Одновременно в ЭПТС появится код транспортного средства по ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом проект прямо относит эти сведения к дополнительной информации ЭПТС. Само по себе указание цены в электронном паспорте не означает изменения порядка определения таможенной стоимости автомобиля.
ЭПТС станет более полным цифровым реестром автомобиляИзменения затронут и сведения о собственниках.
Проект предусматривает возможность внесения данных о владельце через Госуслуги для уже зарегистрированного автомобиля. Также сведения смогут вноситься администратором системы на основании документов, подтверждающих право собственности, либо информации, полученной через Госуслуги.
Если в системе имеется электронный договор купли-продажи, подписанный усиленными электронными подписями, данные о новом владельце предлагается вносить на основании этого договора.
Кроме того, в перечень организаций, которые смогут передавать сведения об ограничениях и обременениях, планируется включить микрофинансовые организации.
В результате ЭПТС постепенно превращается из документа, содержащего преимущественно технические характеристики автомобиля, в более комплексный цифровой реестр его истории.
Отдельные правила — для российских автомобилей, предназначенных на экспортПроект предусматривает специальный порядок оформления ЭПТС для автомобилей и шасси, произведенных в России и предназначенных для вывоза за рубеж.
Такие паспорта будут использоваться исключительно для регистрационных действий, связанных с перегоном автомобиля за пределы России либо к месту продажи или конечному производителю. Утилизационный сбор в этом случае не уплачивается.
При этом ЭПТС будет иметь ограниченный срок действия — не более 30 календарных дней. После его истечения документу автоматически будет присвоен статус «Аннулированный».
Что это означает для импортеровЕсли проект будет принят в предложенной редакции, с 1 января 2027 года для коммерческого импорта автомобилей появится дополнительный этап между наличием ОТТС и оформлением ЭПТС.
Импортеру придется контролировать не только комплект документов, но и фактическое соответствие каждого автомобиля сертифицированному типу. Особое значение приобретут VIN, заводские таблички, маркировка компонентов и соответствие комплектации автомобиля тем образцам, которые использовались при сертификации.
Для крупных партий добавляется отдельный риск: углубленная проверка одного случайно выбранного автомобиля может повлиять на оформление ЭПТС всей поставки.
Поэтому новая процедура способна изменить и внутренние процессы импортеров. Проверку автомобилей на соответствие ОТТС потребуется проводить еще до передачи партии на оформление ЭПТС, а контроль маркировок и комплектующих станет самостоятельной частью подготовки поставки.
ГлавноеПредлагаемые Минпромторгом изменения пока не являются действующими правилами. Проект должен пройти общественное обсуждение и последующие процедуры принятия. Планируемая дата вступления новых норм в силу — 1 января 2027 года.
Если документ будет принят в нынешнем виде, оформление ЭПТС для автомобилей, импортируемых по ОТТС или ОТШ, станет значительно теснее связано с фактической проверкой транспортного средства.
Для импортеров это означает принципиальный сдвиг: одних документов на тип автомобиля будет недостаточно — потребуется подтвердить соответствие этим документам конкретной машины и, в случае крупных поставок, быть готовым к последствиям выборочной углубленной проверки всей партии.
Подписывайтесь на нас 👉 Мы в МАКС | Мы в Telegram | Мы в Дзен
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
|
Другие новости по теме:
О возможности оформления ПТС в электронном видеC 1 января 2017 года вводятся новые требования к импортируемым автомобмилямОформлении ПТС на транспортные средства для личного пользования, ввозимые в Российскую ФедерациюОб изменениях в отношении уплаты утилизационного сбораС 1 июля подтверждать соответствие транспортного средства необходимо свидетельством, выданным испытательной лабораторией
Вернуться
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
