Министерство транспорта РФ подготовило проект приказа, вводящий обновлённые «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом». Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года. Он кардинально меняет подход к оформлению перевозок, вводя обязательный электронный документооборот, новые требования к заказам и заявкам, а также детализирует порядок погрузки, крепления и выдачи грузов.
Разбираем ключевые нововведения, которые нужно знать каждому участнику рынка.
1. Электронный документооборот становится основным
Главный тренд новых правил — тотальная цифровизация. Заключение договора перевозки груза подтверждается электронной транспортной накладной (ЭТрН). Бумажные накладные останутся только в исключительных случаях, которые определит Минтранс.
Аналогичные требования вводятся и для заказа и заявки — они должны формироваться в электронном виде. Это означает, что всем участникам рынка необходимо будет интегрироваться с государственной информационной системой электронных перевозочных документов и использовать усиленную квалифицированную или неквалифицированную электронную подпись.
2. Новые требования к заказу и заявке (раздел II)
Правила детально регламентируют, какие реквизиты должны содержать заказ или заявка (п. 9). Среди обязательных полей:
— Подробные сведения о всех участниках перевозки: грузоотправителе, перевозчике, водителях (с указанием паспортных данных и ИНН).
— Информация о грузе: код продукции по ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, масса, размеры, объём, делимость.
— Данные о транспортном средстве: тип, марка, грузоподъёмность, госномер, а также реквизиты документа, подтверждающего право владения (аренда, лизинг и т.д.).
— Плановая дата и время подачи транспорта, а также предельно допустимые сроки.
Заказ или заявка должны быть согласованы с перевозчиком до подписания. Срок рассмотрения заявки на бумаге — не более 3 календарных дней.
3. Детализированная транспортная накладная (раздел III и приложение № 1)
Форма транспортной накладной значительно расширена. Теперь она включает разделы:
— 1.1. Клиент услуг по организации перевозки (заполняется при наличии договора транспортной экспедиции).
— 8. Прием груза — важнейший раздел, где указывается, кто именно осуществил погрузку (грузоотправитель, уполномоченное лицо или перевозчик), а также фиксируются фактические дата/время прибытия и убытия, масса груза и метод её определения, оговорки и замечания перевозчика.
— 9. Переадресовка — теперь чётко прописан порядок действий при изменении адреса доставки, включая внесение данных в электронном виде.
— 12. Стоимость перевозки — этот раздел предназначен для использования накладной в качестве первичного учётного документа. Здесь указываются стоимость без НДС, ставка, сумма налога и итоговая стоимость, а также подписи лиц, ответственных за оформление факта хозяйственной жизни.
4. Новый порядок работы с контейнерами (раздел V и приложение № 4)
Если погрузка в контейнер и выгрузка из него происходят без участия водителя (контейнер снимается с транспортного средства), оформляется сопроводительная ведомость (форма в приложении № 4). Она подписывается грузоотправителем, перевозчиком и грузополучателем. Ведомость фиксирует состояние контейнера, его опломбирование и время всех операций.
5. Жёсткие требования к погрузке и креплению грузов (разделы VI, VII, VIII)
Правила вводят обязанность соблюдать национальные стандарты (ГОСТ Р) при креплении грузов. Среди ключевых требований (п. 106):
— Использование исправных крепежных ремней, цепей и тросов, соответствующих ГОСТам.
— Запрет на использование повреждённых средств крепления (разрывы, трещины, коррозия).
— Запрет на связывание узлами ремней или совместное использование разных типов креплений (например, ремня с цепью).
— Обязанность водителя проверять исправность креплений во время рейса.
— Чётко прописано, как определять массу груза: взвешиванием или расчётным методом на основе геометрического обмера (п. 87).
6. Пломбирование и сроки доставки
— Пломбы должны навешиваться так, чтобы исключить доступ к грузу без нарушения целостности. Допускается использование электронных пломб со спутниковой навигацией (п. 97).
— Сроки доставки: если они не указаны в договоре, то при междугородних перевозках действует норма — 1 сутки на каждые 300 км (п. 111).
7. Новые правила для договора фрахтования (раздел IV)
Для перевозок с сопровождением представителя грузовладельца или грузов, по которым не ведётся учёт ТМЦ, оформляется заказ-наряд. Его форма и реквизиты детально расписаны в приложении № 2.
Что это значит для бизнеса
1. Неизбежность цифровизации. Компаниям нужно срочно подключаться к системам электронного документооборота и готовить персонал к работе с ЭТрН.
2. Повышение ответственности. Детальные требования к креплению грузов и фиксации всех действий в накладных повышают безопасность перевозок, но и увеличивают ответственность перевозчика и грузоотправителя.
3. Прозрачность и споры. Чёткие правила приёма-передачи груза, фиксации замечаний и составления актов упростят разрешение споров между сторонами.
4. Сроки адаптации. До 1 сентября 2026 года осталось не так много времени. Логистическим компаниям необходимо протестировать свои процессы на соответствие новым правилам и обновить договорную базу.
Новые правила — это серьёзный шаг к упорядочиванию рынка грузоперевозок. Бизнес, который успеет адаптироваться первым, получит конкурентное преимущество за счёт прозрачности и снижения рисков.
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
|
