|
С 2025 года Китай начал внедрение масштабных изменений в своей экспортной политике, что оказывает значительное влияние на международную торговлю, включая российский бизнес. Эти меры направлены на борьбу с серыми схемами, повышение прозрачности и контроль над экспортом стратегически важных товаров. В статье мы разберём, что именно изменилось, какие риски и возможности это создаёт для российских компаний, работающих с Китаем.
Новая система контроля: три ключевых уровня
С октября 2025 года Китай внедрил трёхуровневую систему контроля экспортных операций:
1. Налоговый контур
Посредники теперь обязаны раскрывать реальных экспортёров. В случае нарушения правил к ним применяется налог на прибыль в размере 25% от всей суммы оборота, а не только от комиссии. Это фактически делает убыточными схемы с использованием фиктивных продавцов и покупкой экспортных документов.
2. Лицензионный контур
Расширены списки товаров двойного назначения, введён строгий контроль над редкоземельными материалами, магнитами, батареями и графитом. Если в товаре присутствует более 0,1% китайских редкоземов по стоимости, даже экспорт из третьих стран требует лицензии Китая. Это стало возможным благодаря введению экстратерриториального контроля.
3. Репутационный контур
С апреля 2026 года вступает в силу новая система рейтингов предприятий. Компании с низким рейтингом сталкиваются с усиленными таможенными проверками, теряют льготы и фактически исключаются из рынка.
Ключевые изменения с 2026 года
1 апреля 2026 года вступают в силу два значимых изменения:
- Отмена возврата НДС на экспорт солнечных панелей и 249 других категорий товаров, включая химикаты для батарей, строительные материалы и электронику.
- Запуск системы кредитных рейтингов предприятий по приказу ГТУ № 282.
С 1 января 2027 года полностью отменяется возврат НДС на экспорт аккумуляторов и батарей (в 2026 году ставка уже снижена с 9% до 6%). Эти меры меняют экономику экспорта из Китая, что уже отражается на ценообразовании и условиях контрактов.
Устаревшие схемы: что больше не работает?
1. Номинальные китайские продавцы
Использование фиктивных компаний для оформления экспортных документов больше невозможно из-за высоких налогов и риска блокировки операций.
2. Манипуляции с кодами ТН ВЭД
Автоматизация процессов сверки данных между таможней, налоговой и валютным контролем сделала невозможным подгонку кодов товаров под выгодные ставки возврата НДС.
3. Покупка экспортных документов
Ранее популярная практика приобретения готовых пакетов документов у посредников становится нерентабельной из-за требований полной прозрачности (穿透监管).
Как адаптироваться к новой реальности?
Для успешной работы с Китаем российским компаниям необходимо пересмотреть свои подходы к закупкам и логистике. Вот ключевые шаги, которые следует предпринять:
1. Переход на прямые контракты с производителями
Работайте напрямую с заводами, проверяйте их кредитный рейтинг через публичные реестры ГТУ Китая. Убедитесь, что все документы — контракт, фапьяо (счёт-фактура) и экспортная декларация — совпадают по наименованию товаров на китайском языке.
2. Работа с сертифицированными AEO-посредниками
Если прямые контракты невозможны (например, при закупке мелких партий), сотрудничайте только с посредниками, имеющими статус AEO (Authorized Economic Operator). Такие компании обеспечивают прозрачность операций и минимизируют риски.
3. Аудит товаров на соответствие спискам dual-use
Проверьте продукцию по обновлённым каталогам товаров двойного назначения (особенно электронику, редкоземельные материалы, батареи). Даже небольшое содержание стратегических компонентов может потребовать лицензии.
4. Включение клаузул о конечном использовании
Китайские поставщики обязаны подтверждать, что их продукция не будет использоваться в военных целях или для нарушений международных санкций. Включите в контракты соответствующие условия (End-Use и End-User Declaration).
5. Пересмотр ценообразования
Учтите отмену возврата НДС при расчёте стоимости товаров из Китая. Например, для солнечных панелей и батарей это может привести к росту цен на 9–13%.
Чек-лист для подготовки к изменениям
Чтобы минимизировать риски и адаптироваться к новым условиям работы с Китаем, рекомендуется выполнить следующие действия:
До 1 апреля 2026 года:
- Проверить кредитный рейтинг поставщиков в реестрах ГТУ.
- Запросить копии AEO-сертификатов у посредников.
- Убедиться в совпадении наименований товаров на всех документах.
- Провести аудит товаров по спискам dual-use.
- Уточнить у посредников информацию о фактических экспортёрах.
До 1 января 2027 года:
- Перерасчитать стоимость закупаемых батарей и аккумуляторов с учётом отмены возврата НДС.
- Диверсифицировать поставщиков для снижения зависимости от одной компании.
- Подготовить End-Use Declaration для всех чувствительных товаров.
- Включить в контракты условия о пересмотре цен при изменении налоговых ставок.
Постоянно:
- Следить за обновлениями Минкоммерции КНР в области экспортного контроля.
- Мониторить изменения списков лицензируемых товаров.
- Проверять статус поставщиков в системе кредитных рейтингов (после 1 апреля 2026 года).
Вывод
Китай стремительно трансформируется из «фабрики мира» в сложную систему контроля экспорта высокотехнологичной продукции. Для российского бизнеса это означает конец эпохи серых схем и необходимость перехода к прозрачным и юридически выверенным операциям.
Компании, которые смогут адаптироваться к новым условиям, получат конкурентное преимущество и доступ к качественным китайским товарам. Те же, кто проигнорирует изменения, рискуют столкнуться с серьёзными проблемами — от налоговых санкций до разрыва цепочек поставок.
Наступает новая эра международной торговли с Китаем, и подготовка к ней должна начаться уже сейчас.
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
|
