Уполномоченный экономический оператор (далее – УЭО) – юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 39 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей 41 ТК ТС.
Получив статус УЭО, российские юридические лица смогут пользоваться следующими специальными упрощениями:
- временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО;
- выпуск товаров до подачи таможенной декларации;
- проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО.
Государственная услуга по ведению реестра УЭО предоставляется ФТС России бесплатно.
Для включения в Реестр следует обратиться с соответствующим письменным заявлением непосредственно в ФТС России. Сведения, которые должно содержать заявление, и перечень, прилагаемых к нему документов, подтверждающих данные сведения установлены Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, утвержденным Приказом ФТС России от 14.09.2011 N 1877
Общий срок рассмотрения заявления о включении в Реестр либо заявления о внесении в Реестр изменений не должен превышать 90 дней со дня принятия его к рассмотрению. Этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней в следующих случаях:
- проверка выявила несоблюдение юрлицом условий присвоения статуса УЭО, но данные нарушения могут быть устранены;
- юрлицо фактически не находится по месту нахождения, указанному в документах, представленных для включения в Реестр.
Основными условиями включения в Реестр являются:
- предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 1 млн. евро (лица, осуществляющие производство товаров и (или) экспортирующие товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, могут предоставить обеспечение на сумму, эквивалентную 150 тыс. евро);
- осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в ФТС России;
- отсутствие на день обращения в ФТС России неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
- отсутствие на день обращения задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
- отсутствие фактов неоднократного привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела;
- наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций.
Дополнительные условия:
- неприменение упрощенной системы налогообложения;
- отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение;
- нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения УЭО иностранных товаров и отвечающих требованиям таможенного законодательства.
ФТС России с целью проверки выполнения условий включения юрлица в Реестр должна будет направить запросы в другие государственные органы, в частности в МВД России и ФНС России, а после этого - в свои структурные подразделения.
На этом проверочные мероприятия не заканчиваются. Уполномоченный таможенный орган должен будет провести выездную таможенную проверку в отношении заявителя. Срок проверки не может превышать двух месяцев со дня вручения заявителю копии решения о ее проведении.
При наличии всех документов и соблюдении указанных выше условий ФТС России принимает решение о включении юридического лица в Реестр. Заявителю должны быть выданы соответствующее свидетельство и копия приказа ФТС России. Эти документы выдаются заявителю лично или направляются иным способом, подтверждающим факт и дату их получения, не позднее 14 рабочих дней со дня издания приказа. Свидетельство вступает в силу по истечении 10 дней. С этой же даты юридическое лицо признается уполномоченным экономическим оператором. Срок действия данного свидетельства не ограничен.